docs(todo): 补充第二阶段暂缓事项

docs/6.待办计划/第二阶段暂缓事项.md

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+# 第二阶段暂缓事项待办表
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+## 一、待办原则
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+以下事项不进入第二阶段第一批或第二批落地范围。完成 Demo 主任务后，再根据展示效果和剩余时间决定是否进入第三阶段。
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+## 二、第三阶段第一批建议事项
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+| 编号 | 待办项 | 来源 | 建议优先级 | 说明 |
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+| TODO-3-001 | 真实飞书 CLI/API 接入 | 第二阶段通知能力 | P0 | 替换第二阶段 mock 通知，支持真实发送 |
+| TODO-3-002 | 用户与飞书账号映射 | 第二阶段通知能力 | P0 | 维护 Django User 到飞书 open_id、手机号或邮箱的映射 |
+| TODO-3-003 | 飞书通知模板和失败重试完善 | 第二阶段通知能力 | P0 | 支持风险摘要、报告链接、重试、失败告警 |
+| TODO-3-004 | 飞书通知权限和脱敏策略 | 第二阶段通知能力 | P1 | 通知中不暴露完整敏感文件内容 |
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+## 三、规则管理后续事项
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+| 编号 | 待办项 | 来源 | 建议优先级 | 说明 |
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+| TODO-RULE-001 | 规则管理前端 | YAML + DB 规则版本 | P1 | 展示 YAML 与数据库 hash 差异，支持人工确认导入 |
+| TODO-RULE-002 | 规则导入审批流 | 合规追溯 | P1 | 规则版本变更需要审批和留痕 |
+| TODO-RULE-003 | 规则/RAG 状态管理页 | RAG 运维 | P1 | 展示规则版本、YAML hash、Chroma 索引版本、索引状态和重建提示 |
+| TODO-RULE-004 | RAG 索引重建前端入口 | RAG 运维 | P1 | 前端触发或提示重建法规 RAG 索引 |
+| TODO-RULE-005 | 官网法规定期更新 | 原始需求法规来源 | P2 | 后续从 NMPA/CMDE 官网定期抓取或人工导入 |
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+## 四、原始需求 3 后续事项
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+| 编号 | 待办项 | 来源 | 建议优先级 | 说明 |
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+| TODO-FILL-001 | 产品关键信息抽取结果确认 | 原始需求 3 | P1 | 将第二阶段抽取字段转成可人工确认的信息表 |
+| TODO-FILL-002 | 自动填写目标文件 | 原始需求 3 | P1 | 将确认后的字段写入注册申报表格或对照清单 |
+| TODO-FILL-003 | 填写前后差异报告 | 自动填写风控 | P1 | 输出写入前后 diff，供人工复核 |
+| TODO-FILL-004 | 自动填写审批确认 | 自动填写风控 | P1 | 文件写操作前必须人工确认 |
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+## 五、其他增强事项
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+| 编号 | 待办项 | 来源 | 建议优先级 | 说明 |
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+| TODO-EXT-001 | 无汇总批次时自动串联文件汇总 | 第二阶段启动方式 | P2 | 当前口径为提示用户先自动汇总，暂不自动串联 |
+| TODO-EXT-002 | 文件夹上传增强 | 第一阶段边界 | P2 | 浏览器 `webkitdirectory` 或目录上传能力 |
+| TODO-EXT-003 | Office 精确分页 | 第一阶段边界 | P2 | 引入 LibreOffice headless 转 PDF 后统计页数 |
+| TODO-EXT-004 | OCR 文本抽取 | 章节/一致性核查增强 | P2 | 支持扫描件和图片型 PDF |
+| TODO-EXT-005 | 独立 Chroma Server 部署 | RAG 运维增强 | P2 | 当前第二阶段使用本地持久化 ChromaDB，后续可演进为独立服务 |